7月25日下午,中国境内外币支付系统全面建成新闻发布会在北京举行。央行副行长苏宁出席新闻发布会并讲话。他指出,中国境内外币支付系统已经全面建成。目前已有11家全国性银行成为境内外币支付系统的首批参与者。凡是符合条件的银行,包括内、外资银行,均可申请加入该系统。
境内外币支付系统为我国境内银行业机构和外币清算机构提供外币支付服务的实时全额支付系统,它是我国第一个支持多币种运营的外币系统,为满足社会对多种币种支付的需要,人民银行经过反复调查研究和充分论证,于2007年2月做出组织建设境内外币支付系统决定。经过一年多开发建设,该系统已于2008年4月28日率先开通港币支付业务,随后英镑、欧洲、日元等外币支付业务相继开通,24日美元支付系统也正式开通。
苏宁指出,经过一年多的开发建设,境内外币支付系统于2008年4月28日率先开通港币支付业务,随后英镑、日元、欧元、美元等其他7个币种的外币支付业务亦相继顺利开通。目前已有11家全国性银行成为境内外币支付系统的首批参与者。
苏宁指出,为满足我国境内相关交易对安全、高效的外币支付服务的需求,境内外币支付系统在设计和建设过程中充分借鉴国外支付系统建设的经验,同时又根据实际需要进行了必要的创新。境内外币支付系统是我国第一个支持多币种运行的全国性银行间外币实时全额结算系统,为我国境内的银行业金融机构和外币清算机构提供外币支付服务。与其他支付系统相比,境内外币支付系统主要具有如下特点:一是支持美元、港币、日元、欧元、澳大利亚元、加元、英镑和瑞士法郎8个币种的支付与结算。二是采用“Y”型信息流结构。系统由中国人民银行清算总中心对参与者和特许参与者的支付指令进行接收、清算和转发,由代理结算银行负责对支付指令进行结算。三是采用“一点接入,一个账户”架构。银行以法人或境内管理行为单位“一点”接入境内外币支付系统,相应币种只需在代理结算银行开立一个结算账户,参与者对其行内业务系统发起行或接收行实行资金统一管理。四是采用市场化、自愿的加入原则。五是参照国际标准和惯例对支付流程、系统风险等进行监督管理。
苏宁强调,为防范风险,中国人民银行发布了《境内外币支付系统管理办法》、《境内外币支付系统代理结算银行管理规定》等一系列规章制度,对系统相关各方在准入规则、风险管理、结算安排、收费策略等方面的权利和义务进行全面的规定。中国人民银行将依法对参与者、特许参与者、代理结算银行和清算总中心有关行为进行检查监督,以确保境内外币支付系统的安全、稳定、高效运行。
苏宁表示,建设境内外币支付系统是中国人民银行完善我国支付体系采取的一项重要举措。境内外币支付系统的建成运行,对于满足我国境内商品及劳务服务交易对安全、高效的外币支付服务的需求,适应和促进我国经济发展具有重要的意义。中国人民银行作为我国支付体系的组织者、促进者和监督者,将继续推动中国金融基础设施的建设与完善。
苏宁在新闻发布会上还正式宣布了经中国人民银行评审,获得中国境内外币支付系统代理结算银行资格的商业银行名单:中国工商银行为境内外币支付系统的欧元、日元代理结算银行;中国银行为美元代理结算银行;中国建设银行为港币代理结算银行;上海浦东发展银行为英镑、加拿大元、澳大利亚元和瑞士法郎代理结算银行。各代理结算银行任期分别为3年,自开通相关币种业务之日起。中国工商银行等四家代理结算银行的相关负责人分别向与会者介绍了各自提供的相关币种的结算服务情况,并表示愿意为境内外币支付系统的参与者提供安全与高效的专业化代理结算服务。
苏宁在回答记者提问时表示,中国今年面对相对复杂和不稳定的国际环境。国内年初雨雪冰冻灾害和5月12日发生的汶川大地震,都会对中国的经济产生一定的影响。虽然面临着国际、国内相当多的不利因素,但是从上半年的经济增长来看,中国保持了一个良好的发展势头,GDP增长10.4%,物价虽然还比较高,但是从三、四月份的高点现在已经逐渐地在往下走。货币资产投资的增速也有所放缓,外贸进出口仍然保持一个比较高的增长速度,外贸顺差也有所缩小,但是也还保持着比较高的一个数字。
他强调,总体上看,上半年中国经济的发展是按照我们年初制定的宏观调控的方向稳步发展的,而且确实也取得了良好的成果。我们可以有理由预期,今年下半年中国的经济仍然能够保持一个良好的发展势头。
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