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中央财经大学教授郭田勇:奥运助推银行业改革
2008.08.18 00:18 作者: 郭田勇 来自:  金融时报

  2001年,中国申奥成功;2002年,境外机构称中国国有商业银行技术上已经破产;2003年,国有商业银行股改启动;2007年,四家股改银行资产回报率平均为1.05%,达到《银行家》世界排名前十家银行的平均盈利水平;2008年,奥运来了。

  奥运与中国银行业改革这两个看似无关的词语根据时序的串联不完全是个巧合,与国家对银行的注资这剂“强心针”相比,奥运更是中国银行业改革的“助推器”和“催化剂”。为奥运提供文明高质的服务,是中国银行业展示改革开放成就、提高金融服务水平、塑造良好国际形象的难得机遇,更是检验股改成果的重要标志。中国银行业在这场大考中,只许成功,不能失败。

  为了提升金融服务水平,各家银行可谓“八仙过海,各显神通”。作为北京奥运唯一合作银行,中国银行专门出台了《奥运服务柜台规范》和《2005-2007年无障碍设施改造计划》等一系列文件,按照国际惯例推出预付卡、奥运临时账户、“奥运绿色通道”等一系列标准服务,并按照区域特点提供差异化金融服务。工行在奥运核心区域网点全部设置英语服务专柜,推出中英文新版标牌,延长网点营业时间,并对前台一线人员、大堂经理、客户经理进行专业外语培训。招行秉承“因您而变”的理念,制作双语服务小贴士,包括银行网点、业务范围、附近其他银行和公共服务机构的地图、服务项目和营业时间等,注重细节。民生银行(5.68,0.08,1.43%,吧)针对残奥会期间可能出现的聋哑人客户,进行柜员手语培训,做到能够运用哑语为客户提供服务;同时开展的“三结合”活动则力求做到不管是奥运期间,还是奥运后均要为客户提供最优质的服务。其他银行也是在语言服务和专业服务上下足了功夫。

  目前,奥运城市银行网点基本进行了双语更新,实现双语服务;延长营业时间;设置了奥运绿色通道和外币兑换专用窗口,方便外国客户办理业务;通过设计残疾人专用坡道或者张贴残疾人服务通用标识等,方便残疾人业务办理;积极公示监督电话、投诉网址,做到力保客户投诉受理渠道畅通;而且各银行网点加强了保卫保安的监管频率,检查消防设施,加大了安全保卫力度。

  在经营管理和服务水平提升的同时,我国银行还进行了硬件服务的全面升级。据统计,目前北京有货币兑换点363家,其中82家能够提供24小时兑换服务,中国银行在北京地区开展外币兑换的种类更是多达17种。3200家左右的商业银行营业网点中,可办理外币、外卡和旅行支票等方面业务的营业网点有1887个。在支付系统建设上,北京可受理银行卡特约商户约11万户,累计投放POS机具15.2万台,ATM机具近万台。奥运重点区域人民币卡商户普及率达94.3%,外卡商户普及率达90.85%。这些数据无疑显示中国银行业经过改革的洗礼后以崭新的姿态迎接了奥运会的检验。以奥运金融服务为契机,银行业进一步提升了自身服务水平和硬件建设能力。

  奥运金融服务首战告捷,欣喜之余需想到接下来面对数倍增加的消费需求和业务负荷,我国银行从运营能力到服务保障能否经得住考验,对历届奥运会中屡屡发生的利用假卡、假币进行欺诈的行为如何进行防范,以及在反恐形势下如何确保金融安全。奥运结束后,国有银行深化改革的任务也并不轻松,因为改革将步入“深水区”。几家银行在改制上市之后,近几年均取得了不俗的经营业绩,这里面固然有新体制和新机制的贡献。但也应看到,银行业是一种顺周期的行业,中国经济近年来增长速度快,处于经济周期的上升阶段,这也是银行业绩丰收的基础。我们不禁会担心,如果在经济减速,甚至有所下滑的背景下,银行业表现又该如何?现有的风险管控体系能够抵御得住世界经济放缓和美国次贷危机加深的侵袭和影响吗?同时,在靓丽数字背后,不难发现银行盈利结构仍然存在较大问题,支撑高利润的依然是传统的利差收入,而中间业务等创新项目还处于起步期。还须看到,本轮改革对总行层面的影响的确较大,但是到了地方,到了省级行市级行,就会发现这种变化呈逐级递减之势。

  路漫漫其修远兮,银行业改革不能仅依靠奥运外力的助推发展,更需从自身改革要求出发,补足“短板”,提升国际竞争力。如何从总行向分支行推进,形成上下联动,如何优化盈利结构、提高风险防范能力,如何进一步完善公司治理、增加整体竞争力等等,解决这一系列难度更大的问题不妨作为今后银行业改革的开始。 (作者为本报专家组成员、中央财经大学中国银行业研究中心主任、教授)

 

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