明日起，上海浦东发展银行将对银行卡、活期一本通存折本行异地取现、存现、转账/汇款和及时语短信通知等相关业务收取手续费，并对同城跨行取现手续费优惠标准进行调整。浦发新的收费标准意味着，国内银行本行异地存取款免费时代的终结。而继建行开始收取短信服务费后，从上月初开始，交通银行也对开通短信通服务的信用卡以及附属卡持有人收取了每季度12元的服务费。国内银行全面收取服务费时代似乎已悄然来临。

　　而北京广盛律师事务所上海分所刘春泉律师表示，并不反对收费，关键是要保证消费者的知情权和选择权。

　　异地服务免费时代终结

　　2003年6月26日，中国银监会主席刘明康签发《商业银行服务价格管理暂行办法》（以下简称《办法》），正式认可国内各商业银行对其所提供的服务进行收费。银行收费服务自此开始陆续登场。

　　国内银行的收费项目五花八门，从一般借记卡工本费、年费、当地/异地存取款费用、转账费、挂失费，到账户变动短信通知等服务性费用等等。自从工农中建四大行银行先行对跨行取现收费后，中小银行纷纷跟进。目前，所有的银行均开始收取异地跨行取现费，仅有民生、兴业和华夏3家银行暂时不收同城ATM跨行取现费。

　　近两年来，小额账户管理费、银行卡年费、挂失费、大额取现手续费、银行柜台同城转账手续费、银行卡跨行查询费等收费项目已陆续开始征收。

　　光大证券金融分析师金麟告诉记者，银行收费卡收费是大势所趋，但是现在银行在收费上存在的问题是很多银行都是强制办卡或者关系办卡。银行需要做的是进行收费方式的完善，并且在销卡、取消各种服务项目的规定上方便客户。

　　本报此前报道的建设银行“短息通”服务被指强制消费，虽然该行认为“默认也算确认”，但这一说法无疑不能说服消费者。银行与客户信息不对称成了银行收费的一大问题。

　　而由于此前浦发行是国内银行中惟一提供跨地区本行交易免费服务的银行，浦发行此次的收费也被外界称为“国内银行跨地区免费服务时代的终结”。

　　民意：借记卡收费不合理

　　根据一知名网站对银行借记卡收费问题的调查显示，在参与调查的网民中，有96.14%的受访者认为银行的收费不合理。

　　一些消费者表示，银行提供了一项服务，对接受服务的客户收取一定的费用，是合情合理的，但是收取费用的前提是需在客户知情的情况下进行。

　　交通银行从上月初开始对开通短信服务的信用卡及附卡持有人按每季度12元的标准收取服务费。据了解，如果客户不想交纳这个费用，可以通过该行网上银行取消这项服务，如果客户信用卡单笔消费超过1500元，交通银行仍提供免费短信通知服务。但是，记者调查发现，不少交行信用卡用户对于短息通服务要收费一事并不知情。交行信用卡客户叶小姐接受记者采访时表示，收费前她没有收到任何通知，是看到月结单上出现了12元的收费项目才得知的，她认为这是银行在蒙混收费，没有经过消费者同意，形同“霸王条款”。

　　记者致电交行，客服人员告诉记者，要收费的通知通过手机信息和网上公布的形式告知消费者。对于银行客户没有收到通知一事，该客服人员告诉记者，收费通知是统一发出的，没有收到银行发出的短信息可能是手机信号问题。

　　律师：收费关键是“自愿”

　　北京广盛律师事务所上海分所刘春泉律师在最新的博客中写道：“如果有一种生意，毫无风险，连睡觉都在赚钱，那是多么的诱人！天下没有白吃的午餐，世界上有这么好的事情吗？您别不信，在中国就是有。那就是强制定制短信电信增值业务，即业内通称的SP。就在三四年前，某些网站等短信增值服务商们，寄生于电信垄断之下，采取自动开通免费试用、不经提示即直接收费等诱骗、欺诈手段，不管用户是否定制，强行扣费，巧取豪夺，一个个赚得盆盈钵满，依仗这些不义之财，一些企业甚至获得了海外上市等显赫的地位。”他认为，并不是反对银行对短信服务收费，短信是否收费，应当是遵守法律和政策下双向选择的市场行为。如果用户在试用结束后，消费者自愿选择继续使用，并经依法二次确认，保障了消费者的知情权和选择权，在制度上保证用户能自愿选择是否使用短信服务，那就是市场行为，不违反相关政策。