事实上，作为开放的重要一环，同时由于所负载的敏感和特殊含义，金融业的开放一直是争论最多的领域。

　　在过去的28年，中国经济一直运行在改革、开放和发展的轨道上。银行体系不良资产不断好转；银行业务不断创新；中资银行的治理结构在不断完善中。那么，后WTO时期，中国金融开放的路线图又将如何？

　　区域金融：大有可为

　　一家在上海设有厂房的外资企业欲收购内蒙古一家小厂，急需启动资金，企业拿厂房做担保贷款。因为地域的限制，中资银行不肯贷款。由于中资银行的分行之间关系相对独立，一般情况下，上海的银行是不愿意把钱贷到遥远的内蒙古的。而对于外资银行来说，限制就不是那么严格了，只要这家企业的母公司能够提供担保就行。

　　“虽然目前我国金融领域还存在很多‘区域性壁垒’，行政划分、金融监管和金融机构内部垂直管理，使金融资源难以自由流动，存在金融资本跨区断裂的状况”2006年11月，在首届全国区域金融合作、金融市场创新与投资者保护研讨会上，上海国际信托投资有限公司董事长潘龙清明确表示。

　　“业务越做越大，受区域制约的因素也越来越大。”有专业人员表示，目前“区域壁垒”已成为制约银行发展的关键因素之一。

　　2006年4月，银监会下发的一纸《城市商业银行异地分支机构管理办法》规定，只要符合相应标准，银监会鼓励各家城市商业银行在市场和自愿的原则下，以联合、重组为前提，在充分整合金融资源和化解金融风险的基础上，设立异地分支机构。

　　外资银行：从分行注册转为法人子行

　　截至目前，全国已有汇丰、渣打、花旗、东亚等十几家银行明确表示将提交申请，由分行注册为法人性质的子行。据了解，那些将人民币零售业务作为在中国发展主战略的大型外资银行包括主要发达国家和地区的主要外资银行，都倾向于本地注册，并且这些银行已进行了相应准备。

　　在采访中多家银行都明确表示，在新条例制定征求意见时就已对本地注册有所准备，并且此项措施也不会影响到银行的经营与发展。“本地注册将使我们能够进一步拓展网络和服务范围，尤其是增强人民币融资能力，使客户受益。”汇丰银行一位负责人表示。

　　不过，因为转制为法人银行涉及到充实资本金、补充管理人员等问题，不是所有外资银行都愿意马上转为法人银行。“规模较小的外资银行则会根据自身在华发展战略，来自主选择一个合适定位。”某外资银行上海分行行长表示。银监会相关人士此前亦称，这完全是各家银行自己的商业决定，取决于各家外资银行对在华开展人民币零售业务的意愿，转制申请是建立在完全自愿、自主、自由的基础上的，外资银行“可以在自愿原则的基础上，再根据你的经营发展战略，转为本地注册的法人机构。”

　　保险业：内外资都信心十足

　　中国保监会主席吴定富曾公开表示：“到2006年底，中国金融业入世过渡期将全部结束，中国保险业面临更加严峻的国际竞争形势，突出表现为国际金融保险集团综合经营的绝对优势与中国保险业经营管理水平相对较低的矛盾。”

　　今年6月，被誉为保险业“国十条”的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》颁布实施后，保险业便呈现出一种前所未有的发展契机。

　　永安财产保险公司广东分公司总经理黄勇军在《中国经济周刊》采访时表示：“‘国十条’毫无疑问是一个利好的消息，但毕竟是宏观的东西，我们还需要通过相关政府机构以及行业协会，针对不同的保险类别加以细化，真正建立一个良性有序的保险市场。特别是像我们做车险的，一个风险评估体系的建立是财险未来努力的方向。”

　　记者在采访中发现，相对而言，寿险公司感觉到未来市场的蛋糕很大，需要有新思维把原本没有的市场建立起来。

　　截至2006年10月，中国保险业的资产总量为1.8万亿，仅占中国金融资产的4%，而在海外成熟的金融市场，这一比例通常在20%左右。

　　新华人寿广东分公司总经理李源向《中国经济周刊》表示：“我们比较看好起源于法国，已经风靡全球的银行保险，从未来保险银行混业经营来看，这块市场能够让保险公司受益，更能让银行受益，从而把整个市场做兴旺。”

　　记者在采访中发现，在“国十条”中就提出，稳步扩大保险资金投资资产证券化产品的规模和品种，开展保险资金投资不动产和创业投资企业试点，支持保险资金参股商业银行。

　　2003年，平安保险收购福建亚洲银行(后更名为“平安银行”)，开创保险业收购银行先河。今年8月，平安保险又以49亿吃下深圳市商业银行89.24%股权。

　　平安保险广州分公司的一位人士向《中国经济周刊》表示：“平安不但要做扎实原来的市场，更要做大没有开发的市场。外资进来并不可怕，门槛还是存在，我们比他们更了解中国市场。”然而，就在今年11月，平安保险因为控股广东发展银行失利，导致平安的金融集团战略失去了银行终端混业经营的全国布局。

　　事实上，除了目前国内的保险公司对于未来充满信心之外，保险经纪公司和保险公估公司也在迅速成长企业。

　　韦莱保险经纪有限公司广州分公司总经理张利湘向《中国经济周刊》：“韦莱作为跨国的保险经纪公司，我们看准的是大客户，他们相信我们是因为我们有国际化背景，提供更为专业的空白，而保险经纪这块在中国还刚刚起步。”

　　深圳市信诚联合保险公估有限公司是中国较早成立的保险公估公司，执行董事稂文仲向《中国经济周刊》表示：“当时我们去工商局注册，他们还不理解什么叫保险公估，而目前在深圳在公估公司已经很多家了。我相信金融业全面开放之后，这块的人才会更为紧缺。”

　　在采访中，也要不少业内人士向记者表示：“目前，无论是寿险还是财险领域都存在市场混乱的困局，特别是广东这一较早开放的市场，竞争可谓进入白热化，因此一些不规范的做法也难免出现，从而把这个业态做坏了。因此，进一步引进外资参股不失为一个好的选择。”